省安委办组织相关部门到龙江镇开展涉氨制冷企业验收工作

7月25日,根据省安委办安排,省住房城乡建设厅陈别主任牵头,联同技术专家组成核查组,到龙江镇开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作。

核查组首先检查了企业建设符合城市规划要求,是否依法登记注册,领取营业执照,消防设施与应急设施符合消防安全规定要求,防雷设施、有关特种工作业证、操作证是否符合法规政策规定要求等内容,并核实是否企业存在包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统和快速冻结装置必须设置在单独的作业间内,且作业间内作业人员不得超过 9人两类重大隐患。检查发现企业液氨储罐上部的安全阀法兰的静电跨接线不符合规范,液氨储罐区安全逃生标识不足。

随后,与企业负责人交流了开展液氨制冷使用企业专项治理工作情况,听取企业开展隐患自查自纠情况介绍,以及对安全生产监管部门工作的意见建议。

核查组要求有关企业提高对液氨制冷使用安全的认识,对照上级规定和要求,抓好问题和隐患的整改,加大投入完善硬件设施,抓好各类人员安全培训,提高员工的安全意识、事故防范能力和应急处置能力;要求安监部门深入企业,帮助指导企业抓好安全管理工作,确保液氨制冷企业生产安全。

北滘:开展“双达标”应急演练 提高突发应变能力

7月19日上午,北滘镇在黄龙村某工业园区组织100多家企业开展安全生产、环境保护“双达标”及消防综合应急预案演练,进一步促进提高企业和员工消防安全意识。本次应急演练共出动消防车2台,水带2盘、65cm水枪2支,合共200多名参与演练的企业员工均自备了手提式灭火器。北滘安监分局、城管分局专职消防队以及黄龙村的负责人亦参与了本次演练。

应急演练活动现场模拟了厂区失火管理人员根据现场险情,立即启动应急预案,按照预案处置流程演练人员现场撤离、逃生,并及时报警请求消防救援,各有关部门快速到场处置,并解救被困人员。疏散演练结束后,专职消防队负责人对科鸿电器有限公司本次演练进行点评,并现场指导企业员工如何正确使用消防器材,以及紧急情况处理措施。安监部门负责人对企业下一步应急管理工作提出四点要求:一是建立健全应急工作机制,加强一线员工的应急知识和技能培训;二是不断修订完善应急预案,增强应急预案的实用性和针对性;三是强化应急救援联动机制建设,利用科技手段实现科学救援;四是在参加演练的同时,更重要的是主动落实环境保护以及安全生产管理措施,保障企业财产及员工自身安全

黄龙村本次应急演练活动既有效提升了该村工业园内企业员工的应急处置和自救能力,亦为镇内其他村居作出了较好的示范作用。下阶段我镇将陆续其他村级工业园区中全面铺开综合演练活动,强化企业及员工的应急安全意识。

北滘:查封一粉尘企业 加大“双达标”执法力度

为推动我镇村级工业园“双达标”整治工作的落实,促进安全生产基础提升,7月20日,北滘安监分局联合城管分局、专职消防队、林头居委会组成联合检查组,对林头工业区开展双达标专项整治执法行动。

本次检查结合粉尘涉爆企业执法警示专项行动,重点检查企业粉尘涉爆防护除尘系统、是否落实职业健康各项管理措施等情况。检查过程中发现一涉粉尘企业无证经营、现场设备无有效收尘系统,粉尘未定期清扫导致现场严重积尘,电灯等电气设备亦无防爆处理,存在引燃粉尘的严重隐患。针对相关企业负责人安全意识单薄,无视安全主体责任的做法,检查组执法人员当即对该厂进行查封、停止生产,限期搬迁,并要求负责人到相关部门作进一步调查,绝不姑息。

下一步,为坚决推进村级工业园区“双达标”整治工作,特别是针对粉尘涉爆企业存在重大安全隐患的问题,北滘安监分局结合粉尘涉爆专项行动的要求,在排查整治一大批安全隐患、关闭取缔一批不符合安全生产条件的粉尘涉爆企业的基础上,对当前仍然存在隐患问题的企业,特别是金属打磨、木加工、静电喷涂等粉尘企业存在的违法违规问题采取强有力措施,深化整治,严防粉尘爆炸事故发生,进一步整顿辖区内粉尘涉爆企业。

伦教:街道领导带队开展安全生产大检查暨“双达标”整治联合执法行动

深入开展安全生产大检查,推动企业全面落实安全生产主体责任,及时有效管控安全风险,全力排查治理安全隐患,依法严厉打击违法违规行为,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,2017年7月24日下午,伦教街道组织开展安全生产大检查暨“双达标”整治联合执法行动。

本次联合执法行动由伦教街道办主任霍茂昌、伦教安监分局局长罗冠明带队,区安全生产协会专家2名,安监、城管、消防、城建、市监(特种设备)、三洲居委会等部门组成联合执法小组,采取“四不两直”的方式,对辖区危险化学品、消防重点单位、粉尘涉爆、建筑工地等重点行业开展安全大检查。

检查组先到辖区某气库开展安全检查,采取执法人员督查与专家检查相结合的方式,对气库内主要设施设备、装卸流程开展检查,检查后,霍主任强调企业须加强安全管理,落实隐患排查制度,危化品装卸须专人操作,操作岗位须增加警示标识,对场内违章搭建物“零容忍”。

随后,检查组对某工业园区的承租企业开展安全生产检查,检查中,执法人员发现,部分机械厂存在未落实隐患排查治理制度擅自经营,喷漆房电器线路不防爆、车间主要通道、电箱前杂物堵塞的问题,执法人员要求企业马上停止违法行为,对不防爆的电箱设备设备进行封停,下达整改文书,要求企业马上落实整改,消除隐患。

最后,检查组重点检查了粮仓在建工地,检查发现粮仓在建工地1号塔吊配电箱接线不规范,3号塔吊基础螺栓被埋等问题,城建部门已下达文书要求粮仓负责人落实隐患整改。

本次联合执法行动出动执法人员20人次,检查危化企业2家,机械加工企业2家,工地1个,发出限期整改文书3份,立案2宗,封停违规设备2台。

下阶段相关职能部门将加大行政执法力度,对存在较大安全隐患的企业必将依法实行立案查处,确保防护期间安全形势持续稳定。

【安监动态】2017年均安镇安全生产月简报

“百场安全电影下基层活动

      “安全生产月”活动期间,结合佛山市安全生产监督管理局的“百场安全电影下基层”活动,均安安监分局联合佛山大来文化电影流动放映队分别于5月26日和6月15日在均安镇凫洲河公园和星豪湾广场开展安全电影下基层活动。

活动期间通过以群众喜闻乐见的形式播放安全生产宣传教育片“生命之鉴”,通过视频的形式对典型生产安全事故案例进行深刻剖析,最后视频指出安全之重,重于泰山;安全之道,防微杜渐;安全之福,国泰民安。安全生产问题需要社会全员的共同参与,只有形成安全生产齐抓共管的局面,通过加强城市风险管控工作,推动安全生产理念入户入心,成为心头准则、行为规范,才能构建安全生产的美好新天地。

 

l 顺德区城市风险点危险源全面管控行动计划

暨应急救援演练

      佛山市顺德区安全生产委员会和佛山市顺德区均安镇安全生产委员会于2017年5月10日上午,在喜威(佛山)液化石油气有限公司均安气站开展了顺德区城市风险点危险源全面管控行动计划暨应急救援演练活动。

本次演练由佛山市顺德区安全生产委员会主办,佛山市顺德区均安镇安全生产委员会承办,出席的领导有:佛山市安全生产监督管理局局长魏钰;顺德区委常委、常务副区长王勇;顺德区安全生产委员会副主任、顺德区安监局局长李发彬;均安镇党委副书记黄永生。顺德区安委办有关领导、区相关职能部门负责人;各镇(街)分管安全生产领导等参加了观摩。

本次演练主要是模拟喜威(佛山)液化石油气有限公司均安气站在正常生产作业过程中突然发现储罐区出现泄漏,有人员中毒,均安镇马上请求消防设备及相关专家到场支援并报警,通过区政府派人到场支援和采取积极有效的抢险救援措施。经过全力奋救,不到一个小时,事故得到有效控制和妥善处理。

本次演练主要目的检验了企业在风险点、危险源在事故发生初期如何进行可防、可控的自救的过程,增强应急相关管理部门、单位和人员协调配合能力,提高处置全区风险点、危险源在复杂救援的应急响应能力,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。

 “安全生产月”咨询日活动

6月16日,均安镇安委办紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,组织各成员单位在均安镇星豪湾广场开展均安镇2017年“安全生产月”咨询日宣传教育活动。

活动当日,均安镇安委会各成员单位通过设摊咨询、派发各领域安全宣传资料和小礼品、摆放挂图展览,进一步宣传日常生产生活中的安全常识,积极倡导安全发展理念,弘扬安全文化,现场有众多的企业员工和市民到场进行咨询参与,形成良好的宣传效果。

据统计,活动当日共累计接受企业员工和群众咨询3000余人次,摆放关于安全生产、职业病防治、道路交通等模块的挂图25余块,发放各类宣传资料5000余份。

安全生产知识竞赛活动

 为广泛宣传安全生产法律法规,提升群众的安全生产知识水平,激发企业员工学习安全生产知识的热情,均安镇安委办和均安镇总工会经过多方发动,共有28支企业代表队于6月9日参加了知识竞赛的初赛,最终8支代表队脱颖而出,进入了安全生产知识竞赛决赛。

6月16日,均安镇2017年安全生产知识竞赛决赛晚会正式在均安镇星豪湾广场正式拉开帷幕,8支企业代表队在决赛现场,直接面对广大群众,拉开冠军争夺战。比赛分为必答环节、互动环节和抢答环节。

安全生产知识竞赛活动是今年均安镇安全生产月系列活动中的重头戏,也是普及安全知识、提升安全意识、促进科学发展的良好载体,均安镇会继续借此契机,继续深化安全生产管理工作,强化安全生产宣传氛围,夯实安全生产基础工作,为建设安全和谐均安而努力。

另外,“安全生产月”期间,均安安监分局还举办了多样形式的宣传教育和执法活动:联合13个居(村)举行了11期安全生产政策巡回宣讲活动;对相关危险化学品、家具、粉尘、纺织等各类型企业的安全管理人员开展专题讲座;组织各部门联合开展安全隐患整治行动等,安全生产月期间,均安镇各部门共对925家单位(场所)开展安全检查,发现并督促整改安全隐患1863处。

顺德区安全生产监督管理全面 推进安全生产标准化建设的实施意见

佛山市顺德区安全生产监督管理局
顺安监〔2017〕79 号
佛山市顺德区安全生产监督管理局关于全面
推进安全生产标准化建设的实施意见

各分局:
为全面推进全区企业安全生产标准化(以下简称标准化)建
设,强化安全基础管理,提升企业本质安全管理水平,有效防范
生产安全事故,促进全区安全生产形势持续稳定好转,制定本实
施意见。
一、指导思想。
以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要指示批
示精神为指导,认真贯彻落实《安全生产法》,全面推进全区企
业标准化建设工作,进一步杜绝人的不安全行为和物的不安全
状态,有效地改善企业管理上的缺陷,深化企业标准化建设水平,
实现全区安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标。
全区企业安全生产标准化创建逐步实现全覆盖,充分发挥行
业协会、商会等社会组织引领和服务作用,调动安全生产中介技
术机构参与企业安全生产标准化创建工作,实行安全生产监督检
查和执法与标准化创建相结合,督促、鼓励有条件企业创建标准
化,暂时不具备条件的必须达到安全生产标准化管理“六到位”,
并确保 2017 年年底前全区企业“六到位”达标率和验收率的两个
100%,逐步提升企业安全生产管理水平,实施企业分类分级监管,
全面提升我区安全生产监管水平,有效预防、减少生产安全事故
和职业病发生。
三、工作要求。
(一)坚持高标准,落实企业安全生产“六到位”。
1.。 安全管理机构和人员到位。企业安全生产必须坚持有人管,
落实企业安全生产主要负责人,设置企业安全管理的机构或安全
管理人员,明确责任人工作职责,确保责任人履职到位。
2.。 安全生产教育培训到位。企业要组织以安全生产法律法规、
标准规范、文件和标准化相关知识为重点的教育培训,提高全员
参与标准化创建运行的积极性,要注重教育培训的针对性和实效
性,对主要负责人,着重培训标准化相关法律法规要求;对安全
管理人员,着重培训管理部门及人员职责、标准化运行方法;对
一线工作人员,着重培训岗位操作规程、安全生产常识。
3. 现场安全管理到位。企业应事先分析和控制生产过程及工
艺、物料、设备设施、器材、通道、作业坏境等存在的安全风险。
生产现场应实行定置管理,保持作业环境整洁。生产现场应配备
相应的安全、职业病防护用品(具)及消防设施与器材,按照有关
规定设置应急照明、安全通道,并确保安全通道畅通。对作业人
员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检查,做到特种作业人
员持证上岗,并安排专人进行现场安全管理,确保作业人员遵守
岗位操作规程和落实安全及职业病危害防护措施。
4. 风险辨识和公示到位。企业要按要求制作、设置好安全生
产公告栏,做好存在重大危险源、严重职业危害以及重大事故隐
患场所、设备的标志设置工作,工作岗位要标明安全操作要点,
及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果,
及时更新安全生产风险公告内容,建立相关档案。
5. 隐患排查治理到位。企业应建立隐患排查治理制度,逐渐
建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控
责任制,并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现
并消除隐患,实行闭环管理。应根据隐患排查的结果,制定隐患
治理方案,对隐患及时进行治理。
6. 应急管理和演练到位。企业应按照规定定期组织公司(厂)、车
间、班组开展生产安全事故应急演练,做到一线从业人员参与
应急演练全覆盖,并按照规定对演练进行总结和评估,根据评估
结论和演练发现的问题,修订、完善应急预案,改进应急准备工
作。
(二)坚持安全监管部门鼓励引导和执法并行。
1. 强化安全生产标准化工作的认识。推动安全生产标准化创
建工作,提高企业安全生产红线和底线意识,促使企业依法依规
生产经营,确保达到安全生产条件。区、镇两级安全生产监管部
门,必须把执法作为推动安全生产标准化建设的重要手段,通过
执法促使企业履行符合安全生产标准、符合安全生产法规的义务。
2. 加强引导和提升服务。加大隐患排查治理,加强指导帮扶,
推动企业落实标准化建设主体责任,逐步建立标准化建设持续改
进机制,多渠道和全方位对企业主要负责人、安全管理人员进行
专题业务培训,宣传贯彻安全生产“六到位”内容,做到“企业主清
楚、管理员明白,从业人员知晓,岗位上落实”。
3. 明确安全生产标准化任务和推进进度表。落实分局、村
(居)“网格化”责任,各分局要根据实际制定工作方案,分解工作
任务,鼓励村(居)组织、动员企业参与,坚持“一个村居一人盯,
一家企业一人管”,把安全生产标准化创建工作落实到企业、落实
到负责人、制定确切时间推进表。区安监局分管领导和科室要督
促和指导挂点的镇(街道)推动标准化创建工作;各镇(街道)
分局要落实责任分解,做到每月有总结、有简报、有数据(附件
3 ),于每月 3 日前上报区局,及时汇报工作动态,把这项工作
落到实处。
日前上报区局,及时汇报工作动态,把这项工作落到实处。
区、镇建立标准化推行专项督办巡查制度、通报制度、约谈
制度和考核制度,对标准化建设工作推进不力的,坚决实施“否
决”。
4. 未落实“ 六到位” 的实行“ 零容忍” 。没有对照安全生产“六到
位”进行自评、做不到“六到位”的企业一律给予提醒,提醒后仍不
整改的一律给予警告处罚,警告后仍不整改一律按上限实施经济
处罚。
(三)村(居)负责全面实施企业标准化“六到位”承诺。
各镇(街)要推动村(居)充分利用各种手段,大力宣传安
全生产标准化建设的目的、意义和作用,大力宣传安全生产标准
化达标“六到位”,使企业充分理解和掌握安全生产标准化工作的
深刻内涵和基本工作方法,进一步提高创建安全生产标准化工作
的积极性和主动性。推行企业主要负责人、安全管理人员培训“全
覆盖”,促使企业 100%签订安全生产标准化“六到位”承诺书,保
证在今年 12 月底前完成安全生产标准化“六到位”。
(四)充分发挥社会力量参与安全生产标准化建设。
1.推动“商会领头、龙头带头”。区安监部门要协调区有关行
业协会、商会参与安全生产标准化创建工作,推动区行业龙头企
业带动上下游企业参与标准化创建。
2.各镇(街)要结合产业专业镇(街)优势,支持行业协会主动
参与带领行业企业推进安全生产标准化达标。
3.大力提倡企业向第三方安全生产专业机构购买服务,帮助
企业开展安全生产标准化自评自创工作,强化专业服务机构监督,
充分发挥安全生产中介服务价值。
4.大力支持安全生产责任保险服务机构参与推动安全生产标
准化创建。
(五)推进安全生产责任险全面融入安全生产标准化创建。
大力推进安全生产责任险预防性服务,把安全生产责任险预
防服务的重心放到安全生产标准化创建中,充分发挥安全生产责
任险的资源优势,全面加强企业安全生产风险保障,降低安全生
产标准化成本,利用责任保险迅速扩大安全生产标准化企业达标
规模。
(六)把标准化创建与企业安全信用全面挂钩。
全面落实安全生产标准化激励约束机制,结合安全生产红、
黑名单,把安全生产标准化作为企业安全生产信用的重要指标纳
入企业信用体系,推动标准化企业处处获益、不达标的企业处处
受限。

四、标准化创建坚持问题导向、实效说话。
坚持安全生产标准化创建数量、质量两手抓,两手硬,既要
在数量上完成任务,又要坚决杜绝形式主义,摒弃“一本台帐就达
标”思维,通过标准化创建提升安全管理水平,改善工作环境,提
高安全生产意识和觉悟。
各分局及时解决推进程中的问题,每周落实进度,每月小结,
合理安排进度。区、镇(街)、村(居)三级要加强沟通协调,在
2017 年 12 月 15 日前对推进标准化建设情况进行全面总结,列入
各级年度责任制考核。区安监局将视推进情况随机抽查 300 家企
业,对各镇(街)完成情况进行综合验收。
附件:1.各镇(街)创建安全生产标准化情况表
2.安全生产“六到位”执法指引
3.顺德区安全生产标准化工作进度汇总表
4.企业安全生产“六到位”承诺书
5.顺德区安全生产标准化管理“六到位”达标企业
验收表(试行)
6.顺德区安全生产标准化管理“六到位”达标企业指导手册

佛山市顺德区安全生产监督管理局

2017 年 6 月 2 日
(联系人:张冬达、范娉婷,电话:22803272,22803219)

佛山市顺德区安全生产监督管理局办公室 2017 年 6 月 2 日印发

广州海珠区发生塔吊倾斜倒塌事故 致7死2伤

1/67月22日18时30分许,广州海珠区振兴大街16号中交集团南方总部基地B区项目发生一起塔吊倾斜倒塌事故,经初步核查,事故造成7人死亡,2人受伤,目前伤者伤情稳定,无生命危险。图文:广州海珠发布 南方都市报
2/6涉事相关人员已控制。事故发生后,广州市、海珠区领导立即赶赴现场组织救援及善后处置工作,目前事故原因在进一步调查中。
3/6现场图。
4/6现场图。
5/6现场图。
6/6现场图。

关于全面推进安全生产标准化建设工作的通知

关于全面推进安全生产标准化建设工作的通知
“各村(社区)、各生产经营单位:
     为全面推进辖区企业安全生产标准化(以下简称标准化)建设,强化安全基础管理,提升企业本质安全管理水平,有效防范生产安全事故,根据顺德区安全生产监督管理局的工作部署,现提出如下工作要求:
      根据《佛山市顺德区安全生产监督管理局关于全面推进安全生产标准化建设的实施意见》(顺安监[2017]79号)(附件6)的要求:“督促、鼓励有条件企业创建标准化,暂时不具备条件的必须达到安全生产标准化管理“六到位”,并确保2017年年底前全区企业“六到位”达标率和验收率的两个100%,逐步提升企业安全生产管理水平,实施企业分类分级监管。”各企业要按照顺德区全面推进安全生产标准化建设工作要求,对照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)国家标准,争取一步到位创建标准化达标企业,提高企业本质安全,提升企业安全生产信用体系。对于暂时不具备条件创建标准化的企业,必须在年底前结合村级工业园区整治“双达标”的要求,达到安全生产标准化管理“六到位”,并逐步提升安全生产管理最终实现安全生产标准化达标。
   2017年度顺德区安监局、乐从安监分局将组织专家对辖区企业开展验收工作,按照《顺德区安全生产标准化管理“六到位”达标企业验收表(试行)》(附件3)的内容,对照企业开展情况逐项打分,企业验收评定得分进行分类分级监管,具体风险等级划分为蓝色黄色橙色红色存在高风险(红色)类企业将提请政府予以关停。各企业要认真按照《验收表》评分内容进行整改,其中“主要负责人持证上岗”、“特种作业人员持证上岗”、“涉爆粉尘收集处理受控”等项目为否决项,请各企业抓紧时间完成整改工作。另外,评分标准上明确未按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)创建安全生产标准化扣10分,该项分值比重较大,各单位要加以重视安全生产标准化创建,争取评定为优秀企业,创建一、二级安全生产标准化达标,企业的工伤保险费率将享受下浮优惠政策。
      各村(社区)要确保安全生产标准化创建工作按时推进。督促企业于2017年7月28日前100%签订安全生产标准化“六到位”承诺书(附件2),如企业有专业人员可自行开展创建安全生产标准化“六到位”的,请于2017年91日前完成创建工作,并把《评审报告》上报乐从安监分局安排初次验收。各村(社区)要每月28日前向乐从安监分局报送《乐从镇安全生产标准化工作进度汇总表》(附件1),并上报未依法开展企业名单。对工作进展缓慢、推进力度不够的村(社区)进行通报批评,对安全生产工作不重视,迟迟未落实开展相关创建工作的企业实行“零容忍”,严格按照法律法规进行立案查处。
      按照上级部门的工作要求,该项工作已列入乐从镇2017年度安全生产责任制考核,并组织有关专家对各村(社区)企业完成标准化创建工作进行全面综合验收。请各村(社区)务必高度重视,认真组织,狠抓落实,确保落实任务,合理安排进度。同时加强沟通协调,及时解决推进过程中的问题。
end 

乐从安监分局联系人:余健民,电话:28331673

附件:1、乐从镇安全生产标准化建设工作进度汇总表;2、企业安全生产“六到位”承诺书;3、顺德区安全生产标准化管理“六到位”达标企业验收表(试行);4、安全生产“六到位”法律依据;5、顺德区三级安全生产标准化建设评审组织工作流程图;6:佛山市顺德区安全生产监督管理局关于全面推进安全生产标准化建设的实施意见(点击阅读原文)